PravoTime

В нашей стране исторически сложилось такая ситуация, при которой надзор и контроль за пребыванием и проживанием граждан осуществляется правоохранительными органами. Данная деятельность была и остается достаточно важной для решения правоохранительных задач, поскольку подобный тотальный учет населения, каким, в сущности, и является режим регистрации (прописки), способствует выявлению лиц, скрывшихся от суда и следствия, уклоняющихся от исполнения обязанностей (воинской, обязанности уплаты алиментов и т.

п.), осуществлению других функций. Важную помощь оказывает действие паспортно–регистрационного режима в деле обеспечения государственной безопасности (соблюдение которого ожесточается в приграничных, таможенных зонах, в тех местах, где могут пострадать интересы государства).

Все изложенное позволяет нам говорить о том, что паспортно–регистрационная система представляет собой совокупность урегулированных правовыми нормами отношений по поводу выдачи, обмена и изъятия паспортов и иных, выдаваемых уполномоченными на то органами документов, удостоверяющих личность гражданина, регистрации по месту пребывания и месту жительства в целях учета и регулирования передвижения населения, обеспечения условий для реализации субъективных прав, свобод и обязанностей, а также обеспечения охраны общественного порядка, личной, общественной, государственной безопасности.