PravoTime

Приступая к рассмотрению такой важной категории государственно-правовой науки, как правовая система, нельзя не отметить, что в силу присущей ей многоплановости и внутренней сложности она требует детального и тщательного изучения.

Многогранность исследуемого понятия приводит к большому количеству его определений, даваемых различными авторами. «Считается, что само появление в юридической науке этого термина не в последнюю очередь было связано с осознанием научной общественностью необходимости более широкого подхода к правовым явлениям во всем их многообразии и взаимодействии между собой, а также важности учета их функциональных свойств по отношению к человеку, государству и обществу. Он был призван охватить широкий круг правовых явлений, включая нормативные, организационные, социально-культурные аспекты и стороны правового феномена». Тем не менее, единый подход к решению вопроса о том, какие именно правовые явления составляют содержание термина «правовая система» в общей теории права сформирован не был.

Так, Н.И. Матузов определяет правовую систему как «совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение, связывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничение, превенция, санкции, ответственность и т.д.)».

В.С. Нерсесянц предлагал определять правовую систему «как научную категорию, дающую многомерное отражение правовой действительности конкретного государства на ее идеологическом, нормативном, институциональном и социологическом уровнях». Указанное определение в силу присущей ему ширины на сегодняшний день преобладает в отечественной юридической литературе.

Таким образом, правовая система представляет собой категорию, характеризующуюся высокой степенью абстракции, в силу чего нельзя отождествлять правовую систему и право. Указанные понятия, разумеется, являются тесно взаимосвязанными, однако соотносятся как, соответственно, целое и часть. В отличие от права как системы относительно однородных общеобязательных правил поведения, устанавливаемых государством и обеспечиваемых силой государственного принуждения, правовая система объединяет в себе большое количество разнородных элементов.

Среди компонентов, совокупность которых образует правовую систему, право, разумеется, является важнейшим. Именно право выражает сущность правовой системы, составляет ее внутреннее наполнение. «Вместе с тем все то, что наряду с собственно правом входит в правовую систему — судебная практика, правовая идеология, а также другие элементы, скажем, индивидуальные государственно-властные предписания, субъективные права и др., можно рассматривать в качестве проявлений права, т.е. таких элементов правовой действительности, которые, функционируя по законам целостной системы, «сопровождают» право, раскрывают его классовую сущность, особенности как социально-классового нормативного регулятора».

«Право – ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено… По характеру права в данном обществе легко можно судить о сущности всей правовой системы этого общества, правовой политике и правовой идеологии государства».

Несмотря на центральную роль права среди элементов правовой системы, в нее включается ряд других слагаемых, среди которых можно выделить: правотворчество, правосудие, юридическую практику, нормативные акты, акты правоприменения и правотолкования, правоотношения, субъективные права и юридические обязанности, правоохранительные органы и учреждения (суды, прокуратура, адвокатура), законность, ответственность, механизмы правового регулирования, правосознание и т.д.