PravoTime

Когда говорят о положении главы государства в системе органов государственной власти, то имеют в виду соотношение его функций с законодательной и исполнительной властями. В демократическом правовом государстве всегда действует принцип: разделения властей, который предполагает, что властное полномочие любого должностного лица относится к одной из трех властей - законодательной, исполнительной или судебной.

Функции главы государства соприкасаются со всеми тремя властями (в области законодательства он, например, имеет право вето, в отношении судебной власти глава государства вправе назначать судей или осуществлять помилование), но все же его основные функции нельзя отнести к законодательной или судебной.

Таблица 1 Сравнительный анализ: Полномочия Президента и его обязанности.

Россия	Соединенные Штаты Америки
Глава государства	Глава государства
Избирается сроком на шесть лет	Избирается сроком на четыре года
Верховный главнокомандующий	Главнокомандующий вооруженными силами.
Охрана суверенитета России	Заключение договоров с иностранными государствами
Определение основных направлений политики	Назначение послов, министров, членов Верховного суда
Представление интересов страны в международных отношениях
Назначение Председателя Правительства, высшего военного командования, послов.
Отставка правительства
Формирование Совета Безопасности
Роспуск Думы

Как мы видим, президент Российской Федерации наделен большим количеством прав и обязанностей, но кроме них он еще имеет, например, право «председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации» или «решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища». Можно сказать, что статьи Российской конституции, посвященные президентскому правлению, прописаны более обширно, чем в Конституции США. С другой стороны президент США имеет значительное влияние на законодательную власть своей страны. Это связано, скорее всего, с тем, что конституция России была написана позднее, чем Конституция США. Поэтому российская конституция имела под собой хорошую основу в виде Конституции США и других стран.

Вывод: Когда говорят о положении главы государства в системе органов государственной власти, то имеют в виду соотношение его функций с законодательной и исполнительной властями.

У Президента РФ есть не только полномочия, но и функции: функция гаранта Конституции, функция Президента по охране суверенитета РФ, функция Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Есть и ряд конституционных требований к Президенту РФ. Им может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Не требуется специального образования или опыта работы, нет ограничения верхнего возрастного предела. Требование постоянного проживания в Российской Федерации не менее 10 лет означает только непрерывность проживания на основном месте жительства непосредственно в годы перед избранием на пост Президента. Данное лицо должно быть гражданином: РФ, и не обязательно по рождению, но также по натурализации.