PravoTime

Статья 35 Закона Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» содержит отсылочную норму к Закону Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» - депутату Палаты представителей, члену Совета Республики предоставляется трудовой отпуск в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственной службе.

С учетом статьи 50 Закона Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» следует отметить, что депутату Палаты представителей, члену Совета Республики ежегодно предоставляется основной трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней с выплатой единовременного пособия на оздоровление в соответствии с законодательством. Это исключение из общего правила, которое установлено в части 1 статьи 155 Трудового кодекса Республики Беларусь, где определено, что продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. До внесения изменений и дополнений Законом от 15 июля 2008 года № 409-З в Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» в статье 50 последнего Закона содержалась часть 5, в которой устанавливалась продолжительность трудового отпуска в отношении депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, равная 36 календарным дням.

После пяти лет стажа государственной службы предоставляется дополнительный трудовой отпуск продолжительностью два календарных дня, после десяти лет стажа - четыре календарных дня [6]. Следовательно, максимальный трудовой отпуск, который может быть предоставлен парламентариям в Республике Беларусь с учетом стажа работы, составляет 32 календарных дня (28+4).

Следует отметить, что продолжительность трудового отпуска государственных служащих, в том числе депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, даже с максимальным дополнительным отпуском далеко не самая большая по сравнению с отпусками, предусмотренными трудовым законодательством для отдельных категорий работников. Например, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 N 100 "О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней" установлен перечень организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней. В соответствии с указанным постановлением для определенных категорий педагогических работников установлена продолжительность отпуска от 30 до 56 календарных дней.

Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» не устанавливает особого порядка предоставления ежегодных оплачиваемых трудовых отпусков, поэтому для решения конкретных вопросов в силу предписаний пункта 5 статьи 50 данного Закона допустимо применение норм трудового законодательства.

Исходя из части 1 статьи 166 Трудового кодекса Республики Беларусь, трудовой отпуск депутата Палаты представителей, члена Совета Республики за первый рабочий год предоставляется не ранее чем через 6 месяцев работы за время работы в соответствующей палате Парламента. Предоставление первого трудового отпуска ранее 6 месяцев работы может иметь место по желанию парламентария в случаях, определенных в части 2 статья 166 Трудового кодекса Беларуси, в частности, когда речь идет о женщинах перед отпуском по беременности и родам или после него, работниках, принятых на работу в порядке перевода, женщинах, имеющих двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Отпуска за второй и последующие рабочие годы предоставляются в соответствии с установленным графиком отпусков.

Отпуск депутату Палаты представителей, члену Совету Республики в силу статьи 170 Трудового кодекса должен предоставляться ежегодно. В исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности Парламента, допускается с согласия депутата Палаты представителей, члена Совета Республики перенос части отпуска на следующий рабочий год. При этом переносимая часть трудового отпуска по желанию парламентария может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год либо использоваться отдельно. Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года.

Согласно статье 171 Трудового кодекса трудовой отпуск может быть перенесен или продлен в зависимости от обстоятельств, предусмотренных трудовым законодательством (например, при временной нетрудоспособности, при наступлении срока отпуска по беременности и родам, с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством).