PravoTime

Под нейтралитетом во время войны понимается правовое положение государства, при котором оно не участвует в войне и не оказывает непосредственной помощи воюющим. Воюющие государства по возможности щадят интересы мирного государства, боясь соединения его с противником, а мирное государство заинтересовано в сохранении прежних дружеских отношений к обеим воюющим сторонам и недопущении в пределах своей территории военных действий.

Простой расчет заставляет воюющих уважать нейтралитет государства, желающего оставаться в мире, а последнее — устраняться от всякого фактического вмешательства в войну. Нейтралитет, как факт, возможен везде, где есть налицо несколько соперничающих между собой государств. Фактический нейтралитет может получить юридическую санкцию путем договорного соглашения. В такой форме, фактической и договорной, нейтралитет был известен уже народам древнего мира. О нем упоминают священные книги древних евреев и индусов. Греческие и римские историки сообщают целый ряд подобных случаев, выражая понятие нейтралитет словами: оставаться в покое, не присоединяться к воюющим, сохранять с ними дружбу, занять среднее положение и т. п.

Решение относительно нейтралитета принимается обычно в начале войны, по собственному усмотрению каждого государства и выражается в особом акте. Решение может быть принято и ранее, по договору с другими государствами. Нейтральное государство не должно разрешать воюющим государством создавать, устанавливать или размещать на своей территории радиостанции и другие средства связи и технические приспособления. Однако оно может разрешать воюющим (на равных началах) пользоваться своими средствами связи. Не допускается снабжение нейтральными государствами воюющих государств оружием, военными и другими материалами. Нейтральное государство вправе отражать с применением вооруженной силы любые попытки нарушить статус нейтралитета. Нейтральное государство обязано не допускать открытия вербовочных пунктов и формирования на своей территории военных отрядов для воюющих.

Нейтральные государства, сохраняя право на самооборону, должны выполнять правила нейтралитета. Так, постоянно нейтральные государства не должны в мирное время входить в военные блоки; предоставлять свою территорию для иностранных военных баз; не допускать передачи воюющим техники и боеприпасов. При нарушении этих правил, воюющие государства могут считать территорию нейтрального государства театром военных действий. Вместе с тем нейтральные государства имеют право предоставлять свою территорию для содержания раненых.

При вступлении на нейтральную территорию неприятельских отрядов, последние должны быть разоружены и обязаны к невыезду из государства до окончания войны или интернированы. В то же время разрешается перевозка через территорию нейтрального государства раненых, больных, гуманитарных грузов. Воюющие стороны не должны использовать это право для нелегального провоза через территорию нейтрального государства, средств ведения войны, сырья, из которого они могут быть изготовлены, и своих военнослужащих. Военная контрабанда бывает двух видов: абсолютная и относительная. Относительную контрабанду составляют перевозки предметов, использование которых может осуществляться как в мирных, так и в военных целях (золото, ценные бумаги, средства связи, топливо, продукты питания, одежда и т.п.). Однако ни при каких условиях перевозки медикаментов не рассматриваются как военная контрабанда. Предметы, признанные военной контрабандой, конфискуются, если будет доказано, что они направлялись на территорию неприятеля или оккупированные им территории.