PravoTime

В современной юридической науке существует множество определений понятия " государственный режим". Разные ученые толкуют данный термин по -своему. Так, академик В.С. Нерсесянц считает, что данное понятие объясняет способы осуществления государственной власти.

Это категория, выражающая меру и характер участия субъектов государственного общения (граждан или подданных, социальных групп, общественных объединений) в формировании и осуществлении государственной власти. Однако такое определение не в полной мере отражает все признаки данной категории, потому что не только способы формирования и осуществления государственной власти характеризуют государственный режим, но и формы выражения государственной власти вовне. Хропанюк В.Н. тоже выразил свое отношение по поводу государственный режима, определяя его как совокупность способов и методов осуществления власти государством. Здесь наблюдается лишь содержательная сторона, ограниченность данного подхода прослеживается в том, что явление " государственный режим" динамичное, "живое". Таким образом, обобщив взгляды ученых юристов можно сделать вывод о том, что государственный режим - это совокупность методов и средств осуществления власти в государстве.

Таким образом, государственный режим - важнейшая составная часть более широкого понятия политический режим, включающего в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партий, движений, союзов).

Можно выделить следующие особенности такого явления как государственный режим:

1) Длительность процесса. Данный признак объясняется тем, что прекращение режима невозможно, ведь он существует вместе с государством, следовательно его прерывание или прекращение равносильно уничтожению государства.

2) Проявление суверенной публичной власти. Единственным сувереном власти является государство, которое осуществляет ее от имени народа. При рассмотрении этой черты важную играют такие понятия как легитимность и легальность власти. Следует различать данные термины. Последнее означает поддержку власти законом,прежде всего конституцией. Легитимация же государственной власти — это принятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиняться. Данное понятие чрезвычайно важно, так как поддержка власти со стороны населения облегчит жизнь, в первую очередь самого народа. Это объясняется тем, что, как показывает история, сопротивление народа и нежелание подчиняться существующему строю и стоящим у власти, порождало насилие и террор.

3) Определенные формы проявления. Процесс осуществления государственной власти происходит в правовых формах (нормативные формы). Благодаря им очерчиваются определенные рамки функционирования власти.

4) Властным субъектом, непосредственно осуществляющим функционирование государственного режима, является только государственный аппарат.

5) Наличие способов и принципов успешной реализации властных отношений. Принципы режима, как правило, имеют свое начало из Конституции и иных нормативных правых актов государства.( например, принцип законности, верховенство закона, равенство всех перед законом и судом)

6) Наличие конкретных целей и задач.

Структуру государственного режима образует комплекс юридических средств правового регулирования общественных отношений, которые в совокупности своей образуют механизм правового регулирования. К таким юридическим средствам относятся нормы права, правоприменительные акты государственных органов, юридические факты правоотношения. Указанные три юридических средства составляют основу строения государственного режима существующего в системе: человек-право-государство. Нормы права, являясь главным и основным элементом структуры государственного режима, создают рамки осуществления государственной власти, создают среду взаимодействия государства и человека. Реализуясь, нормы права упорядочивают социальное пространство. Правоприменительные акты государственных органов заполняют пространство государственного общения с обществом, выражая государственную волю в действии.

Именно акты и решения государственных органов, имеющие общеобязательное значение на всей территории государства, являются основной формой установления государственного режима. Отдельное слово стоит сказать о таких особенных юридических средствах, как судебные постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, а также определения и постановления Конституционного суда РФ, которые изменяют, прекращают или устанавливают фундаментальные правоотношения в обществе. Тем самым они являются динамичным и гибким юридическим средством установления (изменения) государственного режима, обладающим высшей юридической силой по отношению ко всем остальным правоприменительным актам.