PravoTime

Право всегда социально обусловлено и в процессе регулирования общественных отношений реализует определённые функции.

Под функциями права в научной литературе принято понимать основные направления воздействия права на общественные отношения, обусловленные уровнем развития общества и характером государства, а также стоящими перед обществом и государством задачами.

В юридической литературе выделяются

1. Основные собственно юридические функции:

§ регулятивная;

§ охранительная.

2. Неосновные собственно юридические функции:

§ компенсационная;

§ восстановительная;

§ ограничительная.

3. Основные социальные функции:

§ экономическая;

§ политическая;

§ идеологическая (воспитательная);

4. Неосновные социальные функции:

§ экологическая;

§ социальная (в узком смысле);

§ информационная.

В системе функций права главенствующее, определяющее положение занимает регулятивная функция, которая выражается

в

регулировании сложившихся в обществе экономических, политических и иных отношений.

Особенности этой функции заключаются, прежде всего, в установлении позитивных правил поведения, в организации общественных отношений, в координации общественных взаимосвязей.

В рамках регулятивной функции выделяют две подфункции: регулятивную статистическую и регулятивную динамическую.

Регулятивная статистическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путём их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из задач (назначений) правового регулирования. Право, прежде всего, юридически закрепляет, возводит в разряд чётко урегулированных те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального, стабильного существования общества, соответствуют интересам его большинства или силам, стоящим у власти.

Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, юридическая суть которых в том и состоит, чтобы закрепить экономические основы общественного устройства. Эта функция отчётливо выражена и в ряде других институтов (в том числе в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательном праве).

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путём оформления их движения (динамики). Она воплощена, например, в институтах гражданского, административного, трудового права, опосредующих процессы в экономике и других сферах общественной жизни.

Характеристика регулятивной функции предполагает выяснение важнейших путей её осуществления, поскольку любой из них играет существенную роль во всём регулятивном процессе, осуществляемом правовой системой.

Наиболее характерными путями (элементами) осуществления регулятивной функции права являются:

1. Определение посредством норм права праводееспособности (правосубъектности) граждан.

2. Закрепление и изменение правового статуса граждан.

3. Определение компетенции государственных органов, в том числе и компетенции (полномочия) должностных лиц.

4. Установление правового статуса юридических лиц.

5. Определение (предусмотрение) юридических фактов, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

6. Установление конкретной правовой связи между субъектами права (регулятивные правоотношения).

7. Определение оптимального типа правового регулирования (общедозволительного, разрешительного) применительно к конкретным общественным отношениям.

С учётом сказанного регулятивную функцию права можно определить как обусловленное его социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права.

Другая собственно юридическая функция права – охранительная. Это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, вытеснение явлений, чуждых данному обществу.

Специфика охранительной функции состоит в следующем:

§ во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкции, установлением запретов и реализацией юридической ответственности;

§ во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний;

§ в-третьих, она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве.

Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной в том смысле, что одна из них – это негативная (поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая – позитивная, т. к. направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Обе этих функции, но каждая по-своему, выполняет важную задачу закрепления и охраны прав личности, содействия развитию и укреплению общественных отношений.