PravoTime

Так, к компетенции Правительства РФ относится: определение видов дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 82 СК РФ); определение порядка передачи детей на усыновление, осуществление контроля за условиями жизни и воспитанием детей в семьях усыновителей на территории России (п.

2 ст. 125 СК РФ); установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную семью (ст. 127 СК РФ); определение порядка и размера выплаты опекуну средств на содержание ребенка (ст. 150 СК РФ); определение порядка выплаты и размера средств на содержание ребенка в приемной семье (ст. 155 СК РФ) и др.

в) В ст. 3 Семейного кодекса РФ отсутствует упоминание о таких источниках семейного права, как нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Однако такие акты издавались как до, так и после принятия Семейного кодекса РФ. Здесь следует отметить, что ведомственные нормативные акты, затрагивающие отношения, регулируемые семейным правом, могут издаваться на основании, по поручению и во исполнение постановлений Правительства РФ, при этом такие нормативные акты должны соответствовать положениям Семейного кодекса РФ и федеральных законов.

Следует отметить, что Постановления Пленума Верховного Суда РФ не являются источниками семейного права. Однако они имеют важное значение для правильного применения норм семейного законодательства на территории Российской Федерации. Например, при расторжении брака имеют значение Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» и т.д., и т.п.

К семейным отношениям на территории Российской Федерации могут применяться отдельные положения гражданского законодательства, в ст. 4 Семейного кодекса РФ предусматриваются основания и пределы такого применения. В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса РФ гражданское законодательство может применяться к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, но только при условии, что они не урегулированы соответствующими нормами семейного законодательства Российской Федерации и имеются необходимые нормы гражданского законодательства. При этом применение норм гражданского законодательства не должно противоречить самому существу семейных отношений, обладающих определенной спецификой. Применение положений гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться в случаях, прямо предусмотренных в Семейном кодексе РФ. Для семейного права имеют значение также положения гражданского законодательства, в которых содержатся определения основополагающего характера (пример, правоспособность и дееспособность граждан, место жительства, имя гражданина, эмансипация, убытки, моральный вред, исковая давность, ответственность и др.).[[8]]

Восполнение имеющихся пробелов в семейном законодательстве Российской Федерации посредством аналогии закона или аналогии права предусмотрено ст. 5 Семейного кодекса РФ. При этом под аналогией закона принято понимать решение конкретного дела или отдельного юридического вопроса на основании закона, регулирующего сходные (аналогичные) отношения, а под аналогией правa, как правило, понимается решение дела или отдельного юридического вопроса на основе общих начал и смысла законодательства.

Важным аспектом семейного права Российской Федерации является закрепление принципа приоритетного применения правил международного договора, участником-подписантом которого является Российская Федерация, в случае несоответствия ему семейного законодательства Российской Федерации, установленный ст. 15 Конституции РФ и ст. 6 Семейного кодекса РФ. Так, в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ в правовую систему Российской Федерации введены две категории международно-правовых норм: