PravoTime

Особенностью российской Конституции является то, что Президент Российской Федерации не входит ни в одну из ветвей государственной власти, он как бы стоит над ними, выполняя роль арбитра, гаранта обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Институт президентства для России новый и он не может сложиться быстро. Для его успешного функционирования необходимо четкое разделение власти, сложившаяся исполнительная вертикаль, легитимность, опора на влиятельную организацию и парламентскую фракцию. Ни одно из этих условий в России до последнего времени не выполнялось. Лишь на парламентских выборах 2003 года президентской команде удалось сформировать парламентскую фракцию, обладающую конституционным большинством. В результате Президент вынужден был порой поступаться принципами, подменять указами правотворческую деятельность парламента, вступать в конфронтацию с ним. Разногласия между властями он может регулировать только с помощью согласительных процедур или путем передачи спора в суд .

Согласно Конституции РФ взаимоотношения Президента Российской Федерации с законодательной властью заключается в том, что Президент РФ:

· назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом;

· распускает Государственную Думу в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией РФ;

· назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

· вносит законопроекты в Государственную Думу;

· подписывает и обнародует федеральные законы;

· обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Таким образом, в области законодательной власти, Президент Российской Федерации не только отвечает, и решает «судьбу» Государственной Думы, но и наделен правом законодательной инициативы.

С исполнительной ветвью власти, Президент Российской Федерации, связан больше всего, а именно он имеет право:

· назначать с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

· председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

· принимать решения об отставке Правительства Российской Федерации;

· по предложению Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

· формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

· формирует Администрацию Российской Федерации;

· приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Таким образом, Президент РФ осуществляет непосредственное воздействие на Правительство Российской Федерации, назначая его членов и принимая важные решения в сфере исполнительной власти.

Взаимоотношения Президента Российской Федерации с судебной ветвью власти:

· по представлению Президента Российской Федерации, Совет Федерации назначает судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

· назначает судей других федеральных судов в порядке, установленном федеральным законом;

· по представлению Президента РФ, Совет Федерации назначает и освобождает от должности Генерального прокурора РФ.

Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ, судьи высших судебных органов РФ назначаются Советом Федерации, а судьи других федеральных судов – непосредственно Президентом Российской Федерации.