PravoTime

Среди направлений совершенствования деятельности наиболее актуальными являются дальнейшее развитие административно-правового статуса подразделений ГОИУ и их организационной структуры.

«Проблема административно-правового статуса штабных подразделений и их роль в оптимизации процессов управления в городских и районных органах внутренних дел представляется весьма актуальной с научной и практической точек зрения и занимает самостоятельное место в комплексе проблем повышения эффективности правового обеспечения управления органами внутренних дел».

Недостаточно четкая правовая регламентация деятельности штабных подразделений горрайорганов затрудняет управление как горрайорганом в целом, так и его структурными подразделениями. Таким образом, актуальность разработки проблемы совершенствования правового статуса штабных подразделений горрайорганов не только очевидна, но и является одним из важнейших условий организационного и правового обеспечения управления в системе органов внутренних дел.

Так, в области административно-кадровой работы приоритетными направлениями являются:

– организация отбора и расстановки кадров в соответствии с квалификационными требованиями и на конкурсной основе, эффективная организация работы подразделений ГОИУ, значительное повышение уровня работы с резервом кадров на выдвижение и совершенствование работы с руководящим составом, особенно по психолого-педагогической и управленческой подготовке;

– поэтапное доведение штатной численности подразделений ГОИУ до уровня научно обоснованных нормативов;

– повышение эффективности первоначальной подготовки рядового и младшего начальствующего состава;

– разработка системы первоначальной и периодической оценки профессиональной пригодности сотрудников (тестирование, зачеты и так далее);

– реализация программ психологической подготовки сотрудников ОВД по практической отработке действий в экстремальных ситуациях, организация кабинетов психологической разгрузки;

– внедрение в практику дифференцированной системы стимулирования деятельности сотрудников, механизма состязательности, конкурсов на лучшего работника; обеспечение оптимальных условий для развития наставничества, деятельности общественных формирований по работе с кадрами;

– проведение проверок и целевых операций по контролю за выполнением личным составом должностных обязанностей, выявление и документирование неправомерных действий;

Также обращает на себя совершенствование организационно – управленческой сферы. «Повышение эффективности деятельности ОВД, прежде всего, требует совершенствования сферы управления».

Основными направлениями в данной сфере являться следующие:

– усиление значимости аналитической работы на всех уровнях ГОИУ в системе МВД ПМР по углубленному изучению причин правонарушений, влияния правоприменительной деятельности и других мер на предупреждение правонарушений;

– дальнейшее укрепление подразделений ГОИУ, передача им дополнительных функций. Предполагается отработать эффективный механизм взаимодействия при решении задач обеспечения правопорядка с подразделениями милиции общественной безопасности, а также муниципальных органов охраны общественного порядка;

– реализация курса на обеспечение организационного единства всех подразделений ГОИУ, расположенных на одной территории, путем подчинения сил и средств ГОИУ;

– упорядочение организационных структур подразделений ГОИУ с учетом особенностей и реально выполняемых объемов работы;

– усиление субординационной вертикали подчиненности по вопросам контроля и надзора;

– разработка на научной основе нормативов штатной численности подразделений ГОИУ;

– определение критериев оценки деятельности по уровням управления. Особое внимание предполагается уделить критериям оценки деятельности инспекторского состава с учетом выявления недостатков;

– подготовка предложений по совершенствованию механизма взаимодействия ГОИУ с другими подразделениями органов внутренних дел;

– расширить информационное взаимодействие с подразделениями системы МВД ПМР, а также другими правоохранительными органами и заинтересованными организациями.

Реализация намеченного, наряду с повышением ответственности руководителей всех уровней, позволит в самое ближайшее время достичь определенных положительных результатов в деятельности ГОИУ МВД ПМР.

Таким образом, подводя итог проведенному исследованию можно сделать ряд выводов.

Административно-правовой статус ГОИУ МВД ПМР как правовая категория в методологическом плане основывается и производна от ряда положений общей теории права, норм управления, конституционного, административного права, иных отраслей научного знания. Речь идет в первую очередь о таких правовых категориях, как правоотношение, механизм правового регулирования, правовое положение, соотношение права и законодательства.

В настоящее время ГОИУ МВД ПМР – это орган, который выполняет функции по координации сил органов и подразделений МВД ПМР в осуществлении задач борьбы с преступностью, охране общественного порядка и общественной безопасности, а так же для обеспечения разработки, реализации, контроля и исполнения управленческих решений Министра внутренних дел, совершенствовании форм и методов управления.