PravoTime

В древнем римском гражданском праве исковой давности не было: иски не были ограничены сроком. В противоположность к искам с неограниченным сроком существовали преторские временные иски. В Дигестах Юстиниана говорится: "Пока раб или сын находится во власти, иск о пекулии является постоянным (не ограничен сроком); но после смерти .

иск становится временным, то есть годичным»[1]. Впоследствии была введена 30-летняя давность по всем искам на основании римского гражданского права. Применение давности применялось "ради снижения (числа) тяжб»[2].

В российской истории первые сведения об исковой давности известны из грамоты князя Иоанна III от 1492 года. Из этой грамоте констатируется, что еще ранее князь Василий Дмитриевич (1399 - 1425) издал закон, по которому иски о праве собственности на земли и воды должны были прекращаться с истечением пятнадцатилетнего срока. Первым же общим законом об исковой давности, распространяющийся на территорию всей Руси является постановление Судебника 1497 г., по которому иски о праве собственности теряли силу с истечением трехлетнего срока. Боярским приговором 8 февраля 1588 г. вводилась пятнадцатилетняя давность для исков по заемным обязательствам (кабалам)[3].

Русское дореволюционное право содержало правило о том, что "всякий вправе в случае необходимости требовать осуществления своего вещного или личного права иском", однако те и другие права теряются, "если иск о них не будет предъявлен в течение срока давности".[4]

В советское время институт исковой давности подробно исследовался юристами. Так профессор Б.Б. Черепахин дал следующее определение: "Исковая давность является сроком, в течение которого допускается принудительное осуществление гражданского субъективного права путем реализации права на иск (в широком смысле этого понятия). С истечением срока исковой давности прекращается право на иск, но это не означает прекращения существования самого субъективного права. Последнее не умирает только из-за того, что утратило возможность исполнения в принудительном порядке".[5]

Такого же взгляда, что субъективное право продолжает существовать в юридически ослабленном состоянии, придерживались И.Б. Новицкий, Д.М. Генкин, В.А. Тархов, однако были и сторонники мнения о прекращении самого субъективного права с истечением срока исковой давности (Д.И. Мейер, Г.Ф. Шершеневич, М.М. Агарков, О.С. Иоффе, В.П. Грибанов)[6] .

В проекте Гражданского уложения, опубликованном в 1910 году, содержалась норма о сокращенном сроке исковой давности для железных дорог. В нем говорилось, что с исчислением двух лет погашаются иски "железных дорог, транспортных обществ, пароходо- и судовладельцев и вообще всякого рода перевозчиков за перевозку грузов и пассажиров и относящиеся сюда издержки"[7]. Сокращенный срок исковой давности (два года) применялся только к требованиям о вознаграждении за гибель или повреждение груза, за просрочку в его доставке. Иные требования к перевозчику, например связанные с отказом в выдаче прибывшего груза или сопровождающих его документов, должны были подчиняться общему десятилетнему сроку исковой давности.

Современные исследователи исковой давности также обращают внимание на цель и причины существования данного правового института.

Так, профессор Е.А. Суханов пишет, что исковая давность "призвана содействовать устранению неустойчивости, неопределенности в отношениях участников гражданского оборота". А так как с течением времени затрудняется сбор доказательств, "установление исковой давности, побуждая стороны к обращению в суд за защитой своего права, одновременно служит и интересам другой стороны, и интересам правопорядка в целом"[8]. "Нельзя сбрасывать со счетов и соображения справедливости", считает профессор А.П. Сергеев, так как "длительное непредъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обоснованности своих требований. Наконец, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств"[9].

По мнению профессора Т.Е. Абовой, "исковая давность охраняет интересы как управомоченного, так и его контрагента, правовая сфера которого не должна находиться бесконечно в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Тем самым исковая давность способствует устойчивости гражданского оборота".[10]

Так же о целях и принципах института исковой давности высказался Конституционный Суд Российской Федерации. "Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав".[11]