PravoTime

Именно в большом городе разобщенность и одиночество становятся проблемой. Буквально в двух шагах, за тонкой стенкой живут люди, имен которых мы зачастую не знаем и с которыми порой даже не здороваемся.

Поэтому грязные подъезды, разбитые лампочки, вытоптанные газоны и сломанные скамейки воспринимаются нами как действия какой-то враждебной и равнодушной толпы. Мы дружно упрекаем эту безликую и безразмерную толпу в бездуховности и варварстве. Большинство жителей имеют благие намерения и нуждаются, оказывается, лишь в объединении и организации своих хаотичных желаний.

История становления территориального общественного самоуправления в г. Нижнем Новгороде начиналась еще в 1989 году. Начавшиеся процессы экономических преобразований предопределили необходимость проведения кардинальных изменений и в структуре местного самоуправления. Прекращают свое существование районные Советы (2000 депутатов), резко сокращается число депутатов городского уровня (с 450 до 34 депутатов), возрастает число вопросов, решаемых районными администрациями, которые ранее решались силами предприятий, общественных организаций, вместе с тем, значительно увеличивается число обращений, жалоб и заявлений граждан.

Несмотря на незначительный рост численности аппарата районных и городских организаций, объем сложнейших задач, свалившихся на них в связи с перестройкой общества, к сожалению, не позволяет им дойти до каждого подъезда, дома, детской площадки.

В этот период наиболее активная часть населения, стремившаяся к политической и экономической стабильности, пытается, сплотившись, совместными усилиями противостоять трудностям переходного периода и начинает формировать различные общественные формы самоорганизации населения, ставшие прообразами будущих общественных Советов самоуправления. Было так же признано целесообразным совместными усилиями администрации города, депутатов, общественности развивать структуры территориального общественного самоуправления, дать первоначальный толчок административными мерами, наряду с инициированием активности общественности, в их развитии. В Положении был определен порядок образования и условия первоначального финансирования деятельности Советов.

Множество повседневных проблем, заботящих сегодня нижегородцев, крайне беспокоят и Советы общественного самоуправления.

Оказание социальной помощи малоимущим, увеличивающийся уровень безработицы, борьба с преступностью, беспризорностью, благоустройство дорог, развитие транспорта, состояние дорог и многие другие вопросы жизни нашего большого сложного города ежедневно рассматриваются администрацией города, районов и Советами общественного самоуправления. Советы обрастают активом, т.к. один председатель не справится, каким бы активным, ответственным он ни был.

Среди членов советов много ветеранов, пенсионеров. Сейчас усилия направляются на то, что бы привлечь молодежь, людей среднего возраста, активистов из родительских комитетов, ветеранов-афганцев, военных-отставников.

Вся деятельность Советов проходит в тесном контакте с районными администрациями: участие в еженедельных оперативных совещаниях у глав районных администраций позволяет им быть в курсе всех районных проблем, а так же ставить свои вопросы перед специалистами администрации.

У Советов общественного самоуправления имеется много проблем. Одна из них – недостаточно развита правовая база в отношении ТОСов. С одной стороны. Советы по своему юридическому статусу являются организациями с правами общественных объединений, с другой стороны, регистрируются они, в подавляющем большинстве, администрациями районов, а не в Управлении юстиции Нижегородской области. Финансово и организационно они подчинены районной и городской администрациям, являясь, как бы частью местного самоуправления города.

Все Советы общественного самоуправления приняли активное участие в праздновании праздника Победы, вручали медали, подарки и поздравляли ветеранов в Советах общественного самоуправления микрорайонов.

При клубах и Центрах досуга некоторыми Советами организуются кружки, в которых желающие могут обучиться искусству народных промыслов.

Всеми Советами составлены социальные паспорта микрорайонов. Согласно им, Советы, по мере возможности, оказывают помощь малоимущим и незащищенным категориям граждан: обеспечение лиц, вышеназванных категорий, товарами по сниженным ценам, выделением материальной помощи, подарками к праздникам, лекарствами и т.д.

Практически все Советы организуют для населения различные праздники: Новый год, Масленица, День знаний, Международный женский день, День города, День матери, Декада инвалида и многие другие.

По сложившейся традиции к Дню города проводится конкурс на лучший Совет общественного самоуправления года по шести направлениям: за лучшую работу Советов по благоустройству, озеленению территории микрорайонов, с населением, с детьми и подростками, по социальной защите, совместную работу с правоохранительными органами. Каждый четвертый Совет общественного самоуправления – является победителем, награждается свидетельством и денежной премией от городской Думы и администрации города.