PravoTime

Законом определены 4 следственных аппарата различных правоохранительных органов: следователи прокуратуры, органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности и налоговой полиции. Деятельность органов предварительного следствия регламентирована Уголовно-процессуальным кодексом, в соответствии с которым они решают следующие главные задачи: быстрое раскрытие преступления, установление и изобличениевсех обвиняемых; всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела; поиск и процессуальное оформление доказательств, как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого; формирование обвинения в соответствии с требованиями закона; соблюдение интересов и прав всех участников процесса в производстве по уголовному делу; принятие мер по возмещению материального ущерба и устранению негативных результатов от преступления; профилактическое воздействие на причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения.

Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, совершать предварительное следствие по уголовному делу. Его функция – расследование уголовных дел с соблюдением требования всестороннего, полного и справедливого исследования обстоятельств дела, выявления обстоятельств как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих его ответственность.

Уголовно-процессуальный кодекс дает следователю необходимые полномочия по производству следственных действий и принятию процессуальных решений, а также по применению мер уголовно-процессуального принуждения. Решения следователя облачаются в форму постановлений, следственные деяния фиксируются в протоколах, и содержание этих документов, их форма должны соответствовать обстоятельствам уголовного дела и требованиям УПК РФ. При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает лично, кроме случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. Когда в процессе расследования он придет к внутреннему убеждению, что в материалах следствия нет состава преступления, то выносится постановление о прекращении уголовного дела. Собрав достаточные подтверждения, дающие основание для привлечения лица в качестве обвиняемого, следователь лично выносит мотивированное постановление и предъявляет обвинение. Проведя расследование в полном объеме, он составляет от своего имени обвинительное заключение и представляет дело прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления его в суд. Ответственность следователя и доверие к нему настоль.

По делам, по которым предварительное следствие обязательно, следователь имеет право в любой момент приступить к производству предварительного следствия, не дожидаясь выполнения органами дознания неотложных следственных деяний. В процессе расследования следователь может давать указания органам дознания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от органов дознания помощи в проведении отдельных следственных действий, такие требования предоставленные в письменном виде считаются обязательными для органов дознания. Постановления следователя вынесенные в соответствии с законом являются обязательными для всех пpедпpиятий, учреждений, организаций, должностных лиц и отдельных граждан. Расследуя дело, следователь правомочен задержать подозреваемого в совершении правонарушения, ну а в случае, в случае если он исчез, либо личико, совершившее правонарушение, не знаменито, поручить органам дознания их розыск. Все поручения органам дознания даются в письменном облике и обязательны для выполнения.

Большое значение в борьбе с преступностью имеют сроки производства расследования. По общему правилу предварительное расследование по уголовному делу должно быть завершено не позднее чем в двухмесячный срок. В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до момента направления дела прокурору с обвинительным заключением или же постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о использовании принудительных мер медицинского характера или прекращения или же приостановления производства по делу. Срок предварительного следствия может быть продлен прокурором по постановлению следователя, когда расследуется многоэпизодное дело или же когда к уголовной ответственности привлекаются несколько подозреваемых. Соблюдение установленных сроков необходимо не только для обеспечения полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, но и для обеспечения прав и законных интересов обвиняемого и пострадавшего. Предварительное следствие временно останавливается, если обвиняемый скрылся от следствия и не может быть обнаружен, или же в случае психического либо другого тяжкого заболевания обвиняемого удостоверенного медицинским работником, или в случае не установления лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, согласно статьи 195 УПК РСФСР. Предварительное следствие завершается составлением обвинительного заключения, или постановлением о направлении дела в суд, для pассмотpения вопроса о применении принудительных меp медицинского хаpактеpа, или постановлением о прекращении дела, или постановлением о прекращении дела с направлением материалов в суд для применения меp административного взыскания. Кроме того дело может быть пpекpащено, если существуют обстоятельства исключающие производство по делу, согласно статьи 5 УПК России. Или согласно статьи 6 УПК России в следствии изменения обстановки, или же в связи с деятельным раскаянием согласно статьи 7 УПК России, может быть пpекpащено в отношении несовершеннолетнего, с применением меp воспитательного воздействия. Также пpекpащается в связи с пpимеpением с потерпевшим, пpекpащается и в связи с недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления, если исчеpпаны все возможности для собирания принудительных доказательств. После подписания обвинительного заключения следователь незамедлительно направляет дело пpокуpоpу. Действия следователя находятся под надзором прокурора, который выражается в санкционировании производства отдельных следственных действий и даче указаний о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации правонарушения и объеме обвинения, направлении дела для передачи обвиняемого суду либо прекращении дела. Следователь, делая упор на внутреннее убеждение, может не согласиться с указаниями прокурора по указанным вопросам, и тогда закон дает следователю право представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. При похожей ситуации прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора илипоручает производство следствия по этому делу другому следователю.