Проблемы становления и укрепления государственной власти в Российской
ФедерацииМатериалы / Государственная власть: понятие, признаки, структура / Проблемы становления и укрепления государственной власти в Российской
ФедерацииСтраница 3
В мартовском 1997 г. послании Президента РФ Федеральному Собранию говорится: "Настоящим бичом остается необоснованное раздувание штатов. С 1991 г. общая численность государственного аппарата возросла в полтора раза.
Особенно это проявляется на региональном уровне". Разбухание государственного аппарата — это верный признак его загнивания, бюрократизации, снижения уровня государственного управления. С 1991 г. объем промышленного и сельскохозяйственного производства снизился в стране более чем на 50%, а численность государственного аппарата возросла в полтора раза. Это означает, что бал здесь правит стихия.Крайне неэффективным остается контроль за качеством управления, за исполнительской дисциплиной, хотя в стране существует множество ведомственных и вневедомственных контролирующих органов. Это и не удивительно. Историческая практика давно доказала, что контроль государственных органов за государственными органами, как правило, не может быть действенным, поскольку и контролирующие, и подконтрольные органы подвержены аппаратным болезням — бюрократизации, безответственности, коррупции. В нашей стране аппарат исполнительной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации выведен из-под контроля и представительных органов, и народа. Отсюда - невиданный разгул коррупции, чиновничьего произвола.
В качестве позитивных тенденций, помогающих сохранить оптимизм и увидеть перспективы укрепления российской государственности, можно отметить следующие моменты: во-первых, хотя непоследовательно и медленно, но идет реализация конституционных положений о становлении судебной власти в стране, создаются организационно-правовые институты защиты прав человека и гражданина; во-вторых, государство все активнее пытается воздействовать при помощи правовых средств на экономику страны; в-третьих, конституируются новые формы политического согласования властных структур(консультации, круглые столы); в- четвертых, все более динамичным, научно обоснованным и социально значимым становиться законодательный процесс на федеральном и региональном уровнях.
Смотрите также
Приватизация государственного имущества
С начала радикальных
экономических реформ в России одной из главных задач стало реформирование
отношений собственности с целью получить наиболее эффективного собственника,
хозяина на средст ...
Право Новгорода и Пскова
О
праве Новгорода и Пскова можно судить главным образом по Новгородской и
Псковской судным грамотам, международным договорам и некоторым другим дошедшим
до нас документам. От Новгородской с ...
Теоретические положения действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц
Жизнь
общества и государства, как и граждан, требует упорядоченности и стабильности.
Без правил поведения нельзя наладить совместное существование и деятельность
людей. Право, как известно, ...